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PROJECT SELECTION
The Center for Neighborhood Technology
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August 2003
This review will be more easily understood as annotated comments on problem areas in the 2030 RTP.* The 2030 RTP was considered from the point of view of public comment
during 2001 and 2002, particularly the comment found in  Changing Direction: Transportation Choices for 2030.**
Thematic issues that impact this section include:
·
Refusal to "flex" funds; persistent use of the old 60/40 highway/transit split, in spite of overwhelming public support for more transit and almost universal controversy on
major highway projects.
·
Use of implementer "readiness" to determine priority for deploying projects over time, rather than regional priorities.
·
No discussion of the great degree of controversy surrounding some of the expressway and arterial projects proposed.
·
Failure to conduct real alternatives testing; no indication which strategies from "alternatives" were chosen to form the final plan.
·
Refusal to meaningfully incorporate NIPC Evaluation Measure scores. Use of a "composite" score for projects, without showing individual scores, is ineffectual and
uninformative.
* Available at
http://www.sp2030.com/CommentSite/index.html
.
**Available at
http://www.cnt.org/tsp/trans/ctaqc/cc/theplan.htm
The chart below offers specific page references and quotes from the Regional Transportation Plan and commentary on why each quote is relevant or problematic
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Comment
72
Capital intensive approaches also improve performance of the
existing system, particularly with regard to reduction in traffic
congestion as well as providing new transit choices in
developing areas.
Reduction in traffic congestion through road building has
repeatedly been shown to be a short-term solution. New
transit choices in developing areas have low overall benefits;
usually they do not improve job access from the most
populous communities and serve small numbers of
commuters on the fringes.
116
A major capital project recommendation's appearance in the
RTP was consensus that discerned the following about each
project:
- Building the project can improve the performance of the
transportation system.
- There is a commitment to steady progress toward
implementing the project in support of the plan's goals and
objectives. . . .
Faulty logic includes: there is no consensus on these projects,
some are hotly contested; progress toward implementation
should not be substituted for objective criteria on the value of
a project. Projects should have been selected to provide
maximum benefit to the greatest number of people and to
reduce environmental impacts.
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August 2003
117
Rather than rank proposals by their forecast demand, the
benefits for proposals under consideration should be identified
in terms of their performance as part of one of the thematic
alternatives.
There is no way for the public to discern which project was
selected from which alternative. The plan does not reveal
which projects were assigned to the alternatives for the
"analysis." The public can't judge the utility of the project
because the number of anticipated users is withheld from the
public.
118
To this end, for capital proposals in which sufficient data
existed, preliminary demand and cost data were compared and
in some cases refined by project champions for inclusion in the
appropriate alternative.
None of this data is available within the 216 page document.
118
To gain broad support for the major capital projects, we should
seek to:
- Balance capital investment among all modes . . . .
The public has clearly asked for a shift from the former
"balance" of modes to more investment in transit. This plan
maintains the old 60/40 road to transit split, but obscures the
actual allocation.
118
Shared Path 2030 sought to diminish a selection approach that
focuses on single project merits in favor of trying to demonstrate
that a project is consistent with a desired theme of
transportation improvements. Nonetheless, the analysis of the
future regional alternatives organized around these themes can
be decomposed to provide project level information which might
be useful in prioritizing the costs/benefits of a particular project.
This confuses rather than clarifies the issue of how projects
were selected.
119
In a dense urban area, nearly all major project proposals are
able to forecast some benefit to travelers and transportation
system performance.
This plan devotes a large proportion of new investment (over
50%) to the portions of the region that are sparsely populated,
therefore the projects have little benefit to existing
communities and may deplete resources needed for existing
communities.