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Connecting Communities
Southwest Metro Caucus
January 22, 2004
A Chicagoland Transportation and Air Quality Commission project in partnership with:
Livable Communities Alliance & the Human Action Community Organization
Connecting Communities caucuses are a public involvement
follow-up to the Connecting Communities summits that
involved over 500 people from throughout northeastern Illinois.
The caucuses are designed to take a "snapshot" of a
community's views on progress toward their summit
recommendations. Some recommendations were major
projects that could only be accomplished over a long time
period. Others were practical, short-term, and inexpensive
solutions to community mobility deficits.
The group that recently convened for a Southwest Metro
Region Connecting Communities Caucus was aware of
the relationship between transportation options, the
environment, and community development. They
understood the processes and plans throughout the
region for expanding, repairing, and improving the
various transportation systems. This awareness led
participants to question motivations and direction of
many projects. There was consensus within the group
that many of the officially recommended projects didn't
promote the most viable alternatives for the community;
many of the projects were seen as expensive and
disruptive to the character and environment of the
southwest corner of this region.
Substantially increase transit options
Participants cited the inclusion of the Starline proposal
in the 2030 Regional Transportation Plan, discussion of
Metra stations in Beecher and Manhattan, and bike racks
on all Pace buses as signs of progress for the region.
While some suggested that the late night shuttle from
Joliet to other communities was progress, others
questioned whether this was an improvement, noting
that the shuttle was "just going from one dead end
location to another." While the group was somewhat
positive about new transit options, they were conflicted
because they felt that municipalities had resisted
consideration of alternative options; participants noted
that the building of parking lots in these communities
on green space had sent the message that green space
wasn't valued.
Participants focused on connectivity between Metra and
town centers as an inexpensive way to increase transit
options in the region. The group suggested: shuttle
service from Peotone to the University Park Metra
station; better coordination of information
dissemination between Pace and Metra ; and finally, more
direct and seamless transportation options to O'Hare
airport. Additionally, participants wanted to see
improved Dial-a-Ride service for seniors.
Expand options for pedestrians, bicyclists, seniors,
the disabled, and children
Progress on this recommendation was met with mixed
reviews; participants noted that pedestrian and bicycle
projects take a certain degree of political will.
Impediments to projects included poor municipal support and
poor enforcement of pedestrian and bicycle rights . Participants
suggested that the lack of regional connectivity could be
attributed to the fact that not all municipalities require shoulders
on local roads to be paved. For instance, Mokena is requiring
walking and biking paths along roads and Bolingbrook is installing
new bike trails, but there was the general feeling that not much
was being done to get people out of their cars and to consider
other options. There has not been visible movement to connect
bike trails and sidewalks between different municipalities. The
group was also concerned that regional planning bodies like CATS
as well as local municipalities like New Lenox are giving "lip
service" to the concepts of context sensitive design
1
, but not
putting money or "muscle" behind implementation.
Since little had been done to increase accommodations for all
pedestrians and bicyclists, this group had some simple and
creative ideas to increase pedestrian and bicycle coverage in
Excerpt from the Southwest Metro Region
Connecting Communities Summit Report,
February 2002:
The Southwest Metro Region was shaped by railroads and
waterways. Irish, German, and Scandinavian immigrants were
the first laborers to aid in the construction of the Illinois &
Michigan (I&M) Canal in 1836. This shipping canal was at one
time the most significant trading waterway in the United
States. The I&M Canal strengthened the agricultural industry,
offered numerous options for capturing waterpower, served
passenger traffic, and also introduced the products of the
East to the Midwest and points beyond. The Canal laid the
foundation for Chicago to become a transportation hub. In
1984 the Canal corridor became the first "National Heritage
Corridor."
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Chicagoland Transportation and Air Quality Commission 2125 W North Avenue Chicago, IL 60647 (773) 278-4800 www.cnt.org/tsp/
The Chicagoland Transportation and Air Quality Commission is a coalition of non-profit organizations from this region that bring federal transportation
mandates to local actors. CTAQC keeps its constituents and members informed about transportation, land use, environmental justice, and other related issues.
communities. Simple and inexpensive solutions included
better signage on paths and increased municipal
cooperation. More creative solutions included installing
bathrooms and vending machines along trails and paths.
Develop with sensitivity to the environment
Participants felt that very little progress had occurred
in meeting this recommendation. References to context
sensitive design and the new long-range plan in New
Lenox were seen as possible signs that decision-makers
are starting to say the right things. The only other
indicator of progress participants noted was that
increasingly farmers in these communities were being
known for their soil and water conservation practices.
Aside from improved agricultural practices, participants
felt that the abbreviation "S.O.S." (Same Old Stuff)
characterized conservation activities in the
southwestern part of the region. Participants cited
examples of the water treatment plan, which was
completed without regard to the sensitive Hickory Creek
watershed. Most municipalities are continuing business
as usual without meaningful plans to conserve and
preserve green space.
This group demanded more from their municipalities
and local planning bodies. They would like to see planning
include consideration for the environment;
municipalities should demand higher standards from
developers. They want a campaign to recognize the
impact that poor planning decisions have on the
environment.
Redesign, repair, and retrofit our roads and bridges
This group felt that "politics is not progressive enough"
in the southwest metro region communities. Costly
projects like I-355 and the possible airport at Peotone
need to be abandoned and funding redirected to less
costly projects like car pool lanes and the widening of
the Sauk Trail. The group felt strongly that money should
be spent to improve and maintain existing roads rather
than to build new ones. Participants also felt that major
intersections need to be re-engineered and that there
need to be pedestrian "walk" signals at places where
there are pedestrian crossings. The progress reported
on this recommendation, like reconstruction of local
bridges, addition of turning lanes, and redesign of the
exit off I-57, did not include sidewalk widening or
shoulder paving ­ something residents would like to see.
This group was keenly aware of the planning decisions
local municipalities make and the relationship these
decisions have on the environment and character of their
communities. Participants want municipalities and local elected
officials to be accountable for their actions and expect
developers and builders to respect the environment and
accommodate multiple types of travel. This group would like
local municipalities to coordinate their plans and consider
alternatives before making decisions in favor of expensive
projects.
1
Context Sensitive Design is a road-building method that
considers the needs of all roadway users by including stakeholders
in the planning and visioning sessions for transportation corridor
projects, through an early and continuous involvement process.
Southwest Metro Caucus participants discuss local
improvements and issues still to be addressed.
The I&M Canal is a historical industrial corridorl that now
offers recreational opportunities for local residents.